В Екатеринбурге прошло расширенное заседание Общественного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей Свердловской области. Это мероприятие, инициированное Еленой Артюх, состоялось в креативном кластере «ДОМНА» и стало площадкой для обсуждения будущего цифровизации государственного контроля. Более подробно ознакомиться с темой можно на сайте Уральской ТПП.
Основной темой встречи стало взаимодействие государства и бизнеса, которое претерпевает изменения благодаря внедрению искусственного интеллекта (ИИ) и автоматизированных систем. В обсуждении приняли участие представители органов власти, эксперты из бизнес-сообщества и предприниматели региона. Позицию Уральского торгово-промышленного палаты озвучила советник президента Палаты Елена Пушкарева.
Заседание началось с подписания соглашения между министерством экономики, инвестиций и территориального развития Свердловской области и аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Данный документ закрепляет системную работу по улучшению регуляторной среды, что, по словам Елены Артюх, служит новым этапом в сотрудничестве.
Татьяна Гладкова, первый заместитель министра, представила отчет о действующих цифровых инструментах. В частности, был упомянут сервис досудебного обжалования «Чат», которым воспользовались более 400 предпринимателей, а также мобильное приложение «Инспектор», в рамках которого 85% проверок сопровождаются фото- и видеофиксацией. Каждое третье мероприятие проходит дистанционно. Кроме того, был представлен ИИ-помощник «Инспектор Макс», который анализирует требования и риски.
Хотя цифровизация обладает явными преимуществами — сокращает сроки процедур, снижает коррупционные риски и разгружает госслужащих от рутинных задач, бизнес все же сталкивается с новыми вызовами. Елена Пушкарева акцентировала внимание на том, что алгоритмы ИИ не должны принимать решения, обладающие юридическими последствиями, без возможности верификации человеком. Она отметила:
«Автоматизация и использование ИИ в рутинных операциях — это 100% положительный и необходимый процесс. Однако ошибки у искусственного интеллекта бывают. Для рядового инспектора риск, выявленный системой, часто становится непреодолимой преградой для самостоятельного принятия решений, а для бизнеса оборачивается длительными судебными тяжбами.»
В завершение своего выступления Елена Пушкарева проинформировала участников Совета о важном решении Правления Уральской ТПП о создании комиссии по цифровой трансформации и технологиям ИИ в промышленности. Она отметила:
«Обращения заявителей в большинстве своем содержат несогласие с выявленными рисками, в основе которых лежат алгоритмы ИИ. Наша новая Комиссия готова на постоянной основе взаимодействовать с Уполномоченным по правам предпринимателей, чтобы совместно вырабатывать механизмы защиты бизнеса от необоснованных автоматических решений контрольных органов.»
Свердловская область продолжает оставаться одним из лидеров по внедрению цифровых технологий в госуправление. Однако опыт показывает, что технологии должны служить человеку, а не заменять его здравый смысл и профессиональную экспертизу.